知名研究白癜风专家 http://m.39.net/baidianfeng/qwzj/
一九四九年秋，中国人民解放战争即将取得全国胜利。强大的中国人民解放军西北野战军于八月二十六日一举攻克了西北重镇兰州，歼灭了青海马步芳集团的精锐部队，青马残余武装土崩瓦解，纷纷向青海省境内溃逃。西北野战军第一兵团奉命进军青海，夺取西宁，旋即从甘肃临夏地区出发，分两路急驰西进，追歼马步芳的残余军事力量，解放青海省。
我们一军三师九团部队从甘肃临夏出发，于九月一日在永靖县城以西乘皮筏于当天下午北渡黄河，九月二日上午即进入青海省民和县境内，经马营当晚宿营于民和县城以南的古鄯。
这天晚上，接到一军和三师的命令，由九团抽调三十名干部和少数战士，到乐都县建立人民政权，开展群众工作，并决定由我担任中共乐都县委书记兼县长，孔繁萍任乐都县人民政府副县长。
九月三日，部队沿湟水以南青沙山以北山区小路向西宁方向疾进，当晚宿营于乐都县城东南虎狼沟的中坝庄，跨进了乐都县境内。九月四日拂晓，部队从中项庄出发，经亲仁乡、瞿昙乡、峰堆乡的下李家、陶马家，于当晚宿营于乐都县大峡东面、湟水南岸的深沟村。
当晚接到通知，要我们五日上午在深沟村集结待命，由一军首长给我们交待任务。五日上午，一军副政委兼政治部主任冼恒汉随行军序列来到深沟村，向我们交待了去乐都县的任务，并把事先拟好的成立乐都县人民政府委任县长、副县长的布告底稿交给我们。
我们接受任务后，即沿湟水南岸折返东行，经七里店到达乐都县城湟水南岸的渡口，看到渡口北岸有十几个穿长袍和制服的人注目恭候，等我们渡过北岸时，知道是乐都县城的十几位开明人士、各界代表和伪县政府的供职人员前来迎接我们。没有料到，我们到乐都县建立人民政权的消息传播的如此之快。原来是九月四日晚伪深沟乡乡长刘沛如得知我们要到乐都县建立人民政权，星夜写信派人给县城送了消息。到渡口迎接我们的，有乐都县城东关的回族老人、民族爱国人士马乐天，有伪商会会长赵寿春，伪参议会会长李洪陆，伪邮政局长韩永义，伪税捐稽征处处长陈显忠，伪教育科长李承道，伪卫生院院长王宏业和乐都县城教育界的代表李富春、李嘉珍、赵玉、应得彩等。
在马乐天等的引导下，我们进入伪县政府的办公大院，一切房屋院落、家具、公文案卷均保存完好，井然有序，粮食仓库、柴草站、邮政局、医院等单位供职人员均各安职守。原来在我们到达乐都之前，三军八师骑兵侦察连已从民和县享堂镇进到乐都县城，以马乐天为首就组织了一个维持会，保护公共财产和文书档案。
到达乐都县的第二天，即九月六日，按照一军政治部为我们拟好的布告底稿，以大幅白纸用毛笔写成一张大字布告，张贴在乐都县城内大街的墙壁上，宣布奉命成立乐都县人民政府，以赵海峰任乐都县县长，孔繁萍任乐都县副县长。
布告一经贴出，过路行人争相围观，乐都县人民政府的诞生，迅速传遍了各地城乡，遵照三师和九团党委审定的名单，确定由师文灿任县政府民政科长，王文彦任财政科长，薛万东任公安局长，李忠发任乐都县武装大队大队长。
乐都县位于西宁以东六十公里，湟水河及甘青公路横贯境内，东扼老鸦峡，西有大峡，是兰州通往西宁的重要孔道。我军攻克兰州以后，解放军大军压境，伪县政府主要官员四散逃匿，反动政权的统治机构土崩瓦解，在县人民政府成立之前，全县完全处于无政府状态，马步芳溃散的军队遍及城乡，到处有散兵游勇，大量枪支弹药散失在民间，马步芳集团的反动军官和国民党的特务分子，隐藏在群众之中，造谣破坏，挑拨民族关系，联络旧部，成立反革命组织，企图待机而起。
流窜于南北边境深山的小股和零散土匪不断骚扰群众。因此，在县人民政府成立之后，最迫切的任务是开展群众工作，宣传党的各项政策；登记、集训马步芳集团和国民党的军政警宪骨干；收缴伪军政警宪人员、散兵游勇和散失在民间的枪支武器弹药、军马和敌伪物资；剿匪肃特，搞好社会治安，安定人民生活，开展民族、统战工作，团结各族人民恢复与发展城乡经济。
在乐都县刚刚解放，毫无群众工作基础的情况下，来不及也没有条件建立乡、村基层人民政权。在基层人民政权没有建立前，按照《中国人民解放军布告》(即约法八章)第六章的规定，责成伪乡镇保甲人员各安职守，服从人民解放军和人民政府的命令，完成人民政府交办的工作，以便集中力量解决当时最迫切的任务。
为开展上述工作，县委和县人民政府迅速组成五个工作组，分别深入各地。这五个组的工作地区和负责人是：刘堆金、周俊杰负责城关及周围地区；潘三、张志德负责东北区；郭培华、原崇和负责西北区；牛立功、许五才负责西南区；张子功、葛建朋负责东南区。
经过一段工作之后，于一九四九年十月首先建立了区一级政权，共分设了五个区公所，作为县人民政府的派出机构。五个区的配备情况是：
第一区：刘堆金任区委书记，周俊杰任区长，辖碾伯镇、通济乡、岗沟乡、寿乐乡；
第二区：潘三任区委书记，张志德任副区长，辖高庙镇、李家乡、马营乡、冰沟乡；
第三区：郭培华任区委书记，原崇和任区长，辖雨润乡、共和乡、水磨沟乡、引胜乡；
第四区：牛立功任区委书记，许五才任区长，辖高店乡、峰堆乡、瞿昙乡、城台乡；
第五区：张子功任区委书记，葛建朋任区长，辖双堡乡、洪水乡、归化乡、亲仁乡。
区一级政权建立以后，对于广泛联系群众，培养积极分子，开展各项工作起了重要作用，为以后废除暂时保留的伪乡镇保甲制度，建立人民的乡村基层政权，做了大量的准备工作。
来源/中共青海省委党史研究室
责编/何娴珺
监制/魏慧敏总监制/薛军
版权归原作者所有，如有侵权请立即与我们联系
