甘肃省临夏州永靖县位于黄河上游，甘肃省中部西南，临夏回族自治州北部。交通条件便利，处在西陇海兰新线经济带、兰州都市1小时经济圈核心区，人流、物流、信息流畅通快捷。水电能源充沛，黄河流经县域公里，建有炳灵峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡4座大中型水电站，水域面积32万多亩，总库容60多亿立方米，是新中国水电事业的摇篮、西北重要的水电能源基地。旅游资源富集，炳灵寺世界文化遗产旅游区为国家5A级景区，黄河三峡属国家4A级旅游景区。生态优势突出，县域自然环境独特，有高山、平川和台塬，是发展现代农业的理想之地。文化遗产众多，是黄河古文化积淀最集中的地区，有仰韶文化、马家窑文化、辛甸文化、齐家文化等古文化遗迹。
“十三五”时期，永靖县广大干群攻坚克难，真抓实干，如期实现整县脱贫摘帽，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，群众的幸福感和满意度持续提升。“十四五”开局之年，永靖县如何迈好第一步，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，看到新气象，实现新发展，让百姓分享更多发展红利。
永靖县委副书记、县长张自贤
回顾“十三五”县域综合实力大幅增强
“十三五”时期，是永靖县发展进程中极不平凡的五年。广大干群主动适应新常态、新要求，抢抓机遇，锐意进取，整县脱贫摘帽，经济快速发展，民生大幅改善，社会全面进步，成功获得国家卫生县城、全国民族团结进步示范县等荣誉称号。
县域综合实力大幅增强。“十三五”期间，主要经济指标保持了较快增长，经济总量不断扩大，经济发展质量和效益更趋优化。脱贫攻坚取得历史性成就，5.27万贫困人口全部脱贫，67个贫困村全部出列，“两不愁三保障”全面实现，农村人居环境大幅改善，产业扶贫体系加快构建，社会扶贫成果丰硕，彻底摘掉了贫困县的帽子。产业发展质量明显提升，现代农业加快发展，初步形成了“东山百合、西山牛羊、川塬蔬菜、片区果药、户户劳务、全域旅游”的产业布局，正在创建国家有机产品认证示范县，文旅产业持续壮大，炳灵寺世界文化遗产旅游区成功创建为国家5A景区，经济发展活力不断增强。各项民生事业持续进步，新建黄河中学和三峡中学两所九年一贯制学校，新修改建中小学98所、幼儿园68所，输送名“两后生”到厦门接受先进职业教育，引进录用专任教师名，移民中学成功创建省级示范性高中。
“十四五”时期是永靖县全面建成小康社会之后，开启乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。张自贤说，党的十九届五中全会为我们做好“十四五”工作提供了根本遵循和行动指南。未来五年的发展，必须坚定不移地贯彻落实党的十九届五中全会精神，深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，总结运用“十三五”时期的成熟经验和有效做法，精准把握发展大势，用足用活政策机遇，积极应对困难挑战，推动全县经济社会高质量发展。
全力抓好县域经济高质量发展
年永靖县将扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固提升疫情防控和经济社会发展成果，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党周年。
巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴战略。今年是全面推进乡村振兴的第一年，全县继续保持攻坚态势，以更加有力的举措、汇聚更强的力量，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
集聚优势创新引领，持续做大做强特色产业。实现高质量发展，基础在产业，潜力在产业，希望也在产业。张自贤重点强调说，要做大做强文旅产业、有机农业、康养产业等特色优势产业，为“十四五”发展提供强大支撑，注入强大动力。要保持大建设大发展势头，始终坚持大抓项目不动摇，付出百倍努力，采取超常举措，以更宽视野、更大力度、更高标准推进项目建设，为实现高质量发展奠定坚实基础。
树牢绿色发展理念，着力构筑生态安全屏障。坚持生态率先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，着力做好生态修复、产业转型、文化传承三篇文章，打造黄河上游生态保护和高质量发展的先行区。坚持以人民为中心的发展思想，努力推动社会事业全面发展，进一步提升全县群众的幸福指数。
扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚过渡期内帮扶政策总体稳定，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，有针对性地开展帮扶工作，持续巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止发生新的贫困问题。扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资产管理和监督，继续实行涉农资金统筹整合等财政政策，持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果。
加快推进农业农村发展。严守耕地保护红线，打好农业产业结构调整攻坚战，推动一二三产业深度融合，深入推进农业高质量发展。大力实施乡村建设行动，按照长远谋划、多规合一的要求，加快编制村庄规划，打好补齐基础设施短板攻坚战。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，坚持以点带面、因地制宜，全县重点建设乡村振兴30个示范村，5个标杆村。加强新时代农村精神文明建设，讲好脱贫攻坚故事，弘扬脱贫攻坚精神，凝聚乡村振兴合力。开展职业技能培训攻坚战，深入实施现代农民培育计划，加快培养农业生产经营管理人才，培育乡村振兴骨干力量。
着力提升乡村治理能力。选优配强乡镇领导班子，加强乡村队伍建设。根据乡村振兴需求，在县职校开设涉农专业，培养一批乡村治理人才。坚持把培育壮大村集体经济作为提升基层组织凝聚力、战斗力的重要途径，有序推进村集体经济组织合作社和“党建+”合作社融合发展。
努力办好人民满意的教育
教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。永靖县将紧盯教育高质量发展目标，加快调整优化教育资源布局，全面加强教育教学管理，力争教学质量实现新突破。将大力改善办学条件，按照“初（高）中向县城集中、小学向乡镇中心小学集中、小规模学校适时合并调整”的原则，让每一名学生都能享受到优质教育。全力保障教育经费和教师待遇，调动广大教师工作积极性，让教师回归到潜心教学、安心育人的本位。加大中小学校长选拔交流，加强教师培训考核，积极引进高学历高素质教师人才，不断提升教师队伍素养。加强职业教育和农民技能培训，通过联合办学或引进职业学院等方式，推动职业教育高质量发展。探索与干部职工上下班时间相一致的弹性上下学机制，建立校外辅导员制度，为干部职工安心工作、学生安心学习创造条件。坚持奖补与教育引导相结合，突出学生在教育中的主体地位，让热爱学习成为每一名学生的行动自觉。（图文：司马义马文霞）
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